Κώστας Μαρκάζος,
Οικονομολόγος, MBA
Ο ρόλος του λογιστικού επαγγέλματος στο οικονομικό περιβάλλον, οι
εξωτερικοί παράγοντες αλληλεπίδρασης, θέματα επαγγελματικής
δεοντολογίας.
Εισαγωγή
Στις τελευταίες δεκαετίες το λογιστικό επάγγελμα εξελίχθηκε και γνώρισε
σημαντικές αλλαγές και διαφοροποιήσεις. Μέχρι πρόσφατα οι σπουδαστές της
λογιστικής διδάσκονταν ακόμη και σε πανεπιστημιακές σχολές ότι η
λογιστική δεν αποτελεί επιστήμη αλλά τεχνική. Άλλωστε ήταν πρόσφατη η
ανάμνηση από τις μέσες Εμπορικές σχολές, ενώ ακόμη και τα σημερινά
περιζήτητα τμήματα των οικονομικών Πανεπιστημίων έχουν μικρή ιστορία σε
σχέση με άλλα Ιδρύματα.1
Ο λογιστής είχε ταυτιστεί με τον τεχνίτη που έγραφε σε χοντρά λογιστικά
κατάστιχα, μέτραγε το ταμείο με τα μετρητά και έγραφε χειρόγραφες
αποδείξεις για όλες τις συναλλαγές. Αργότερα το «ντεκόρ» στην εικόνα του
λογιστή συμπληρώθηκε από την αριθμομηχανή και την χαρτοταινία, που σε
στιγμές έντασης εργασίας είχε αρκετά μέτρα μήκος κουλουριασμένη μπροστά
από το γραφείο του.
Οι συνθήκες για το λογιστικό επάγγελμα,2
παρ΄ όλο που το ίδιο δεν υπήρξε ποτέ οδηγός των εξελίξεων,
τροποποιήθηκαν δραματικά τις τελευταίες δεκαετίες. Οι αλλαγές σήμερα
συνεχίζονται, σε έναν κόσμο που εξελίσσεται ραγδαία, και δεν μπορούν να
προβλεφθούν. Οι οικονομικές και πολιτικές ανατροπές, σε συνδυασμό με την
τεχνολογία, κάνουν τα οικονομικά σύνορα (που είναι και τα πιο σημαντικά)
όλο και πιο δυσδιάκριτα, με αποτέλεσμα ο σύγχρονος λογιστής να
αντιμετωπίζει τελείως διαφορετικές προκλήσεις από τον συνάδελφο του
μόλις μερικές δεκαετίες πριν.
Ι. Το θεσμικό πλαίσιο του λογιστικού επαγγέλματος στην Ελλάδα
Σαν γενική διαπίστωση είναι ασφαλές να ειπωθεί, ότι οι λογιστές δεν
έχουν την υποστήριξη του θεσμικού πλαισίου που απολαμβάνουν άλλα
επαγγέλματα όπως για παράδειγμα οι δικηγόροι ή οι μηχανικοί. Η
νομοθετική κατοχύρωση του πολυπληθούς επαγγέλματος ήταν άλλωστε πρόσφατη3
και η εν συνεχεία καθιέρωση4
των αδειών ασκήσεως επαγγέλματος επικεντρώθηκε γύρω από το θέμα της
υπογραφής των φορολογικών δηλώσεων.5
Όπως θα αναλυθεί και παρακάτω, το θεσμικό πλαίσιο αποτελεί μόνο έναν
παράγοντα, παρότι είναι εξαιρετικά σημαντικός. Οι χορηγηθείσες άδειες Α’
Β’ ή Δ’ τάξεως μικρή συμβολή είχαν στην πολυσυζητημένη «αναβάθμιση του
οικονομολογικού επαγγέλματος», γιατί πέρα από το θεσμικό, είναι
καθοριστική η επίδραση του οικονομικού περιβάλλοντος σε συνδυασμό με
καθιερωμένες νοοτροπίες και πρακτικές.
Δεν θα πρέπει να συγχέεται, η όλο και πιο συχνή συζήτηση που γίνεται
τελευταία περί «απελευθέρωσης των κλειστών επαγγελμάτων» με την
επαγγελματική πιστοποίηση, η οποία είναι παρούσα, ειδικά για τους
λογιστές και μάλιστα με μεγάλη αυστηρότητα, σε χώρες σαν τις ΗΠΑ,
Γερμανία, Αγγλία και αλλού. Στη χώρα μας το λογιστικό επάγγελμα
αναφέρεται κατά καιρούς σε δημοσιογραφικές λίστες επαγγελμάτων προς
απελευθέρωση,6
γεγονός που δημιουργεί παραπλανητικά συμπεράσματα, αν μάλιστα ληφθεί υπ’
όψιν το πόσο πρόσφατα και αντιφατικά και με πόσα ελάχιστα πρακτικά
αποτελέσματα έγινε η όποια επαγγελματική πιστοποίηση. Αντιθέτως,
επιστημονικές μελέτες που έχουν δημοσιευτεί αναφέρουν για τις
οικονομικές υπηρεσίες που προσφέρονται από φοροτέχνες, λογιστές και
ορκωτούς ελεγκτές, ότι «ήδη έχει προβλεφθεί το νομικό πλαίσιο και έχουν
καταργηθεί πολλά εμπόδια στην ελεύθερη εγκατάσταση και κυκλοφορία τους
μεταξύ των κρατών-μελών (της ΕΕ)»,7
και ότι «οι μελλοντικές επιπτώσεις στο ισοζύγιο των επαγγελμάτων αυτών
αναμένονται να είναι εξαιρετικά περιορισμένες».8
ΙΙ. Οι πρωταρχικοί παράγοντες που επηρεάζουν το λογιστικό επάγγελμα
Σε πρόσφατη συνέντευξη9
του προέδρου της νεοσυσταθείσας Επιτροπής Λογιστικής Τυποποίησης και
Ελέγχων (ΕΛΤΕ) προτρέπονται οι λογιστές «να εγκαταλείψουν την
τυπολατρική λογιστική του παρελθόντος» και «να πάψουν να λειτουργούν ως
καταστιχογράφοι αλλά ως οικονομικοί αναλυτές». Σχολιάζοντας την
παραίνεση, θα προσθέταμε τα εξής: Το λογιστικό επάγγελμα λειτουργεί και
αναπτύσσεται στο επιχειρηματικό πεδίο. Αυτό ίσχυε από την εφεύρεση της
λογιστικής, της οποίας ο αρχικός στόχος ήταν η μέτρηση και η καταγραφή
οικονομικών δεδομένων, εξελικτικά έφτασε όμως να υπηρετεί πολύπλοκους
σκοπούς στο ευρύτερο κοινωνικο-οικονομικό γίγνεσθαι. Από την αρχική
εφαρμογή της λογιστικής, το περιβάλλον, θεσμικό και κυρίως οικονομικό,
είναι αυτό που καθορίζει τον ρόλο των λογιστών και όχι το αντίθετο.
Είναι προφανές ότι ο λογιστής έχει άλλο ρόλο σε μία οικονομία του τρίτου
ή τέταρτου κόσμου, από αυτόν στην Ελλάδα και με την σειρά του από τον
λογιστή που η εργασία του μπορεί να επηρεάζει οικονομικές καταστάσεις
εταιρειών στην Wall Street. Τα συμφέροντα και τα μεγέθη είναι ανόμοια
και ετεροβαρή και επειδή η λογιστική αυτά καταγράφει, αλλάζει η
σημαντικότητα ακόμα και αν όλα τα άλλα στηρίζονται στις ίδιες αρχές και
τεχνικές. Διαφορετικά, ίσως να άλλαζαν τα κακώς κείμενα στη χώρα μας με
μια έφοδο λογιστών στα χειμερινά ανάκτορα, την σύλληψη της
Γραφειοκρατίας και τον αποκεφαλισμό της σε γκιλοτίνα έξω από το
Υπουργείο Οικονομικών στην πλατεία Συντάγματος.
Υπάρχουν βέβαια και άλλοι σημαντικοί παράγοντες που επηρεάζουν το πώς
λειτουργούν οι λογιστές, όπως το επίπεδο εκπαίδευσης της χώρας και η
νοοτροπία. Μάλιστα η τελευταία έχει την τάση να αναπαράγεται και να
αποτελεί ισχυρό οχυρό αντίστασης σε οποιαδήποτε αλλαγή που δεν την
βολεύει. Η παρουσία τους όμως δεν αναιρεί το προαναφερθέν βασικό
συμπέρασμα. Αυτός είναι και ο λόγος που ο ρόλος των λογιστών στις
ανεπτυγμένες οικονομικά χώρες είναι διαφορετικός από αυτόν στις
αναπτυσσόμενες. Είναι χαρακτηριστικό ότι το μέσο επίπεδο αμοιβών των
πιστοποιημένων λογιστών στις αναπτυγμένες ξεπερνά σήμερα το αντίστοιχο
των γιατρών ή δικηγόρων. Στην Ελλάδα, παρότι δεν ισχύει το προαναφερθέν,
λόγω όμως της οικονομικής ανάπτυξης των τελευταίων δεκαετιών, οι
αποπληθωρισμένες (πραγματικές) αμοιβές των οικονομικών διευθυντών την
δεκαετία 1995-2005 αυξήθηκαν κατά 47% περισσότερο από όλες τις άλλες
θέσεις που μετρήθηκαν.10
Υπάρχει θετική συσχέτιση ανάμεσα στο επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης και
της σημαντικότητας του λογιστικού επαγγέλματος, και θα ήταν από την φύση
του επαγγέλματος αδύνατον να ίσχυε το αντίστροφο. Όμως, αυτή η συσχέτιση
δεν είναι γραμμική και διαφοροποιείται και από άλλες μεταβλητές, όπως
είναι, για παράδειγμα, η θέση που κατέχει η χώρα στην οικονομική
ανάπτυξη, καθώς και στη γραφειοκρατία,11
με συνέπεια εξαιτίας όλων αυτών ο ρόλος του λογιστή να μην είναι κατ΄
απόλυτο τρόπο προκαθορισμένος.
Ειδική αναφορά πρέπει να γίνει στον παράγοντα νοοτροπία, ο οποίος παρότι
δευτερογενής, αποτελεί τον γενετικό κώδικα που μεταβιβάζεται από γενιά
σε γενιά. Στην Ελλάδα χιλιάδες λογιστές πήραν το επαγγελματικό βάπτισμα
του πυρός περιμένοντας στην σειρά να τρυπήσουν κούτες από χαρτιά στο
τμήμα θεώρησης βιβλίων κάποιας εφορίας. Στην συνέχεια της καριέρας τους
σαν βοηθοί λογιστές ανάμεσα στα σημαντικότερα καθήκοντα τους ήταν το με
πόσα ψηφία θα αναγράφεται η ώρα στο δελτίο αποστολής, σε πόσα αντίγραφα
εκτυπώνονται παραστατικά με περίεργα ονόματα, τί διαδικασίες
ακολουθούνται στις «τριγωνικές» παραδόσεις, και άλλα παρόμοια12
τα οποία αντί να μειωθούν αυξάνονται τα τελευταία χρόνια. Σαν
προϊστάμενοι λογιστηρίου αργότερα ήρθαν αντιμέτωποι, σαν τερματοφύλακες
σε εκτέλεση πέναλτι, με την αυθαίρετη ερμηνεία φορολογικών νόμων ή
νομοθετικών κενών που υπήρχαν ή και δημιουργήθηκαν με την πρακτική των
ελέγχων.13
Το τεκμήριο ενοχής που εφαρμόζεται στην διάρκεια των φορολογικών ελέγχων
και μεταφράζεται στο «όλοι φοροδιαφεύγουν εκτός αν αποδείξουν το
αντίθετο», ανατροφοδοτεί την παραβατική νοοτροπία επαγγελματιών και
επιχειρήσεων, που αποτελούν τον επαγγελματικό χώρο των λογιστών. Αυτό
συμβαίνει γιατί απενοχοποιούν οι ελεγχόμενοι την ιδέα ότι είναι
φορολογικά παράνομοι, με αποτέλεσμα να έχουν κίνητρο μόνο την ταμειακή
ενίσχυση της φοροδιαφυγής, με από μηχανής θεό τον «συμβιβασμό». Οι
φορολογικές «περαιώσεις», που έχουν καθιερωθεί τα τελευταία χρόνια σαν
κρατική εισπρακτική τακτική,14
επιβεβαιώνουν με τον πιο επίσημο τρόπο κάθε αρνητικό φορολογικό
στερεότυπο15
και, το σπουδαιότερο, υποβαθμίζουν (για την ακρίβεια ακυρώνουν) τον ρόλο
του λογιστή-φοροτεχνικού.
Είναι αυτές οι πρακτικές και η επί χρόνια άσκησή τους που έχουν
εκπαιδεύσει χιλιάδες επαγγελματίες, σε σημείο που φαντάζουν ρομαντικές
οι παραινέσεις πως «οι λογιστές είναι αυτοί που θα χρειαστεί να αλλάξουν
τη νοοτροπία τους κι αυτό θα το πετύχουν με τη συνεχή ενημέρωση και τη
δια βίου εκπαίδευση».16
Η ενημέρωση και η εκπαίδευση που κυρίως φροντίζουν να έχουν οι
περισσότεροι λογιστές για να είναι χρήσιμοι επαγγελματικά, είναι η
εμβάθυνση στις χιλιάδες σελίδες εγκυκλίων που εκδίδονται κάθε χρόνο από
το Υπουργείο Οικονομικών, οι οποίες ερμηνεύουν τις συνεχείς αλλαγές της
φορολογικής νομοθεσίας.
Θα πρέπει τέλος να τονισθεί, ότι η νοοτροπία δεν αφορά μόνο τους
λογιστές, αλλά και αυτούς στους οποίους κυρίως απευθύνεται το έργο τους
στο εσωτερικό (επιχείρηση/οργανισμός) και στο εξωτερικό (ενδιαφερόμενοι
τρίτοι, όπως Κράτος, Τράπεζες, επενδυτές κ.λπ.) περιβάλλον. Υπάρχουν
επιχειρήσεις με υγιή και άλλες με άρρωστη νοοτροπία, και αυτό επηρεάζει
τους ρόλους εκατέρωθεν. Ο λογιστής θα μοιάζει να κάνει έφοδο στους
ανεμόμυλους με «πανοπλία» την οικονομική ανάλυση «καβάλα» στα Διεθνή
Λογιστικά Πρότυπα, όταν η επιχείρηση στην οποία εργάζεται ζητάει άλλα
από αυτόν. Με την ψήφιση ενός νόμου και μόνο δεν ανατρέπεται το ότι
«μέχρι τώρα καλός λογιστής θεωρούνταν αυτός που είχε καλές σχέσεις με
την εφορία κι αυτός που ήξερε να ωραιοποιεί έναν ισολογισμό», ούτε
επιβάλλεται με διατάγματα το ότι «ο λογιστής γίνεται πλέον οικονομικός
αναλυτής, γιατί θα πρέπει να αναζητά την ουσία της συναλλαγής και να μην
αρκείται στον τύπο»17.
Η ποιότητα και τα χαρακτηριστικά του οργανισμού και κυρίως το
κανονιστικό πλαίσιο στο οποίο υποχρεώνεται να συμμορφωθεί, καθορίζουν
και το τι ακριβώς κάνει και ο λογιστής. |